Guatemala 2008
A lo largo de la historia moderna y contemporánea muchos pueblos indígenas de América Latina han demostrado una notable capacidad de mantener sus estructuras productivas en un contexto de armonía con el medio ambiente. Las particularidades de sus cosmogonías han permitido un desenvolvimiento mucho más sustentable que las prácticas occidentales (a menudo muy destructivas) y, a su vez, les ha hecho beneficiarios legítimos de “tierras vírgenes”. La implantación de modelos fundados en premisas de saqueo de la naturaleza supuso una devastación ecológica que, en gran medida, no alcanzó las extensiones de tierra donde han habitado numerosos indígenas latinoamericanos. Esta característica ha hecho que los actuales territorios indígenas sean a su vez ingentes reservorios de biodiversidad, bosques, agua, yacimientos minerales y demás recursos naturales.
Por otro lado, las complejas estructuras legales creadas con el fin de proteger esta invaluable riqueza, frecuentemente, han demostrado sus limitaciones para llevar a cabo su cometido. Muy a menudo, estas tierras se ven enfrentadas a graves riesgos asociados a la expansión desmedida de los procesos de capitalización de recursos, con lo cual, se ven amenazados también los pueblos que las habitan. Tomando en cuenta la gran importancia estratégica que ha adquirido el agua en la actualidad, no es del todo ilícito suponer que los territorios indígenas (en tanto grandes reservorios de agua) pueden ser objeto de feroces disputas político-económicas. En América Latina no existen los instrumentos necesarios para el control y administración de los sistemas hídricos. Además, tampoco se han establecido procedimientos adecuados para el manejo de las controversias suscitadas por los usos de las aguas.
A través de su proceso de trabajo, el Tribunal Latinoamericano del Agua ha podido percibir que las controversias hídricas que afectan pueblos indígenas asumen características muy específicas. Por esa razón, naturalmente, requieren un tratamiento que contemple todas sus especificidades de manera integral. En virtud de todo lo anterior y amparados en las disposiciones contenidas en la Declaración Latinoamericana del Agua, este tribunal ético programó una audiencia especializada en juzgar problemáticas hídricas que afecten pueblos indígenas de Latinoamérica. Esta actividad se llevó a cabo en en el Hotel La Real Plaza, Antigua Guatemala, del 8 al 12 de septiembre del 2008 y paralelamente se realizaron foros y talleres que abordaron temas afines.
RESUMEN DE CASOS Y VEREDICTOS
Panama – Caso: Construcción de Embalses en los ríos Bonyic-Teribe y Changuinola en el Bosque Protector Palo Seco. Changuinola, Provincia de Bocas del Toro, República de Panamá
Denunciantes: Alianza para la Conservación y el Desarrollo
Denunciados: Gobierno de Panamá Autoridad Nacional del Ambiente Empresa Hidroecológica del Teribe S.A. Empresa AES Changuinola S.A.
Guatemala – Caso: Afectación de la Laguna Chichoj, San Cristóbal Verapaz,
Departamento de Alta Verapaz. República de Guatemala
Denunciantes: Asociación para el Desarrollo Integral Verapaz
Denunciados: Municipalidad de San Cristóbal Verapaz .Consejo Departamental de Desarrollo
Guatemala – Caso: Minería a cielo abierto en la cuenca del río Cuilco y subcuenca del río Tzalá. Municipios de Sipacapa y San Miguel Ixtahuacán, Departamento de San Marcos, República de Guatemala
Denunciantes: Alcaldía Municipal de Sipacapa Alcaldía Comunitaria de Tres Cruces en Sipacapa . Comunidad del Pueblo Maya Sipakapense .Centro Pluricultural para la Democracia .Centro para la Investigación y Planificación del Desarrollo Maya Sotz’il .Pueblo Maya Sipakapense
Denunciados: Presidencia de la República de Guatemala .Ministerio de Energía y Minas .Empresa Minera Montana Exploradora de Guatemala S.A.
Guatemala – Caso: Deterioro de la cuenca del río San Juan. Municipio de Aguacatán, Departamento de Huehuetenango. República de Guatemala
Denunciantes:Comunidad Maya Chalchiteka
Denunciados: Instituto Nacional de Bosques (INAB) Municipalidad de Aguacatán. Ministerio de Energía y Minas
Veredicto Río San Juan Guatemala
El Salvador – Caso: Afectación del río Sensunapán por vertidos agropecuarios y por la construcción de la segunda etapa de una represa. Municipiode Nahuizalco, Departamento de Sonsonate. República de El Salvador.
Denunciantes: Comunidades indígenas del cantón de Sisimitepet y Pushtan del Municipio de Nahuizalco
Denunciados: Presidencia de la República de El Salvador Ministerio de Medio Ambiente Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Alcaldía de Nahuizalco
Brasil – Caso:Construcción de Megaembalses sobre el rio Madeira.Estado de Rondonia, República Federativa de Brasil
Denunciantes: Associacao de Defesa Etnoambiental Kanindé
Denunciados:Gobierno Federal de la República del Brasil, a través de Advocacia Geral da Uniao (AGU) Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional
Sudamericana (IIRSA)
Panama – Caso: Ley de Concesión para el aprovechamiento del agua en Panamá. Territorios de las comarcas indígenas panameñas: Ngöbe-Buglé, Madungandi, Kuna Yala, Wargandi y Emberá-
Wounaan
Denunciantes: Organización Consumo Ético en representación de consumidores y usuarios en la mesa de debate dela Comisión de Ambiente, Población y Desarrollo, yla Coordinadora Nacional de Mujeres Indígenas de
Panamá (CONAMUIP)
Denunciados: Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) Comisión de Población, Ambiente y Desarrollo de la Asamblea Nacional.
Veredicto Proyecto Ley de aguas
Mexico – Caso: Riesgo asociado con un vertedero de desechos hospitalarios sobre una zona de recarga en el Municipio de Jilotzingo. Poblaciones de Jilotzingo, Atizapán, Naucalpan yTlanepantla. Estado de México, República Mexicana
Denunciantes: Ciudadanos de San Luis Ayucan, Jilotzingo, Estado de México
Denunciados: Empresa CONFINAM S.A. de C.V.Dirección General de Organismos de Cuencas de la Comisión Nacional del Agua. Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Delegación
Estado de México) Dirección General de Ordenamiento e Impacto Ambiental de la Secretaría de Ecología y Medio Ambiente de Recursos Naturales del Estado de México.Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DelegaciónEstado México).
Veredicto Vertedero Jilotzingo
Mexico – Caso: Deterioro de la cuenca del río Marabasco en la zona de amortiguamiento de la Reserva de la Biosfera de la Sierra de Manantlán (RBSM). Estados de Jalisco y Colima, República
Mexicana
Denunciantes: Unión de Pueblos de Manantlán
Denunciados: Gobierno del Estado de Jalisco.Comisión Nacional del Agua.Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.Procuraduría Federal del Ambiente.Secretaría de Salud.Comisión Estatal del Agua
Secretaría de Salud del Estado de Jalisco
Mexico – Caso: Afectación de la cuenca del río Las Balsas por posible sobreextracción hídrica asociada con la expansión inmobiliaria.Comunidad de Xoxocotla, Estado de Morelos. República Mexicana.
Denunciantes: Sistema de Aguas de la comunidad náhuatl de Xoxocotla, Consejo de Pueblos de Morelos y comunidad de Xoxocotla.
Denunciados: Comisión Nacional del Agua. Gobierno del Estado de Morelos. Secretaría de Obras Públicas y Desarrollo Urbano del Estado de Morelos.Comisión Estatal del Agua y Medio Ambiente (CEAMA)